Обучение по охране труда
Действующее Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. №2464, регулирующее порядок обучения по ОТ и проверки знания требований охраны труда действует до 01.09.2026 года. К этому сроку следует ожидать появления нового нормативного акта, который может внести изменения в привычные процедуры обучения и проверки знаний. Пока конкретных проектов нет, но готовиться к изменениям нужно уже сейчас.
Публичное обсуждение доклада, который касался постановления № 2464, закончилось. Работу системы обучения оценивали за 2022-2024гг, признали, что она работает.
В проекте доклада указано, что комплексного пересмотра не требуется. Со слов специалистов, скорее всего постановление № 2464 продлят на шесть лет, но точечные изменения все же будут.
Обязательной остается регистрация в информационной системе охраны труда Минтруда России для организаций, обучающих своих сотрудников вопросам охраны труда. Система включает несколько ключевых реестров:
- Реестр организаций, оказывающих услуги по обучению охране труда
- Реестр юридических лиц, обучающих собственных работников
- Реестр обученных по охране труда лиц
Психиатрическое освидетельствование
С 1 марта 2026 г. вступает в силу Приказ Минздрава от 2 июля 2025 г. № 392н. Изменения касаются порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Срок действия приказа ограничен 1 сентября 2028 г. Он вносит изменение в Приказ Минздрава РФ от 20 мая 2022 г. № 342н. Основные изменения и нововведения: Уточнение состава комиссии. Освидетельствование будут проводить только врачи-психиатры. Из перечня видов деятельности, подпадающих под освидетельствование по приказу Минздрава исключили работы, связанные с гостайной. Для таких сотрудников особый порядок сохраняется в Приказе Минздрава РФ от 26 августа 2011 г. № 989н. Четко установлено, если у работника выявлены признаки психического расстройства, то на медосвидетельствование его направляет работодатель.
Увеличение периода действия отраслевых правил
Увеличен период актуальности ряда важных документов (приказ Минтруда России от 29.04.2025 № 287н). Действие установленных требований продолжено до следующих дат. До 1 сентября 2027 года: морские и речные порты, лесозаготовка и переработка древесины, железнодорожный транспорт, сельское хозяйство, погрузка и разгрузка; До 1 сентября 2031 года: жилищно-коммунальное хозяйство, легкая промышленность, производство цемента, работы на высоте, строительство, целлюлозно-бумажная и лесохимическая отрасли, медицинские учреждения; До 1 сентября 2032 года - работа в метрополитене. Данные корректировки призваны обеспечить неизменность законодательных норм и облегчить планирование мероприятий по охране труда организациями.
Упрощенная процедура СОУТ
С 1 сентября 2026 года планируется значительное расширение возможностей для проведения СОУТ в упрощенном порядке на малых и микропредприятиях. Новый перечень включает 86 видов деятельности вместо нынешних 12. (Постановление Правительства РФ от 26.01.2026г № 39). Кроме того, в новой редакции изложен перечень видов экономической деятельности, включенных в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС ред.2), осуществляющих в качестве основного в организациях – субъектах малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), отнесенных к микропредприятиям и малым предприятиям.
Ключевые особенности упрощенной СОУТ: Самостоятельная идентификация вредных факторов работодателем
- Сокращенный перечень процедур
- Применение для малых и микропредприятий определенных видов деятельности
Это нововведение существенно снизит административную нагрузку на малый бизнес и упростит процедуру обеспечения соответствия требованиям охраны труда.
Медицинские осмотры
Планируется разделение порядка проведения предварительных и периодических медосмотров на два отдельных документа. Сейчас оба эти мероприятия регулируются Порядком, утвержденным приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
Ключевые изменения включают:
Обновления в медосмотрах:
- Обязательное указание СНИЛС работника в направлении
- Сокращение срока оформления заключения до 5 рабочих дней после осмотра
- Изменение состава врачебной комиссии — добавляются терапевт и гинеколог
- Введение новых противопоказаний к отдельным видам работ
Статистическая отчетность
Новая форма №1-Т (условия труда) утверждена Приказом Росстата от 22 июля 2025 г. №348. Она станет обязательной с 1 января 2026 года. Форма содержит сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Это ежегодный отчет, который обязаны сдавать в Росстат определенные организации. Он нужен государству, чтобы понять: сколько работников в стране трудятся во вредных и опасных условиях; какие вредные факторы воздействуют на них (химические, шум, вибрация, излучение и пр.); как компенсируют такие условия труда (допотпуск, повышенная оплата, молоко, лечебное питание); какие средства защиты получают работники (спецодежда, респираторы и пр.); сколько компании тратят денег на компенсации и защиту
Бумажные медицинские книжки
Законодательно продлили отсрочку для общероссийского перехода на электронные медицинские книжки. Работать с бумажным типом документации работников можно до 31 августа 2026 года включительно (Приказ Минздрава России от 30.07.2025 № 457н). Но уже с 1 сентября все работники должны оформлять медкнижки и разрешения в цифровом формате. Естественно, если Минздрав не продлит переходный период до 2027 года.
Цифровые технологии
2026 год станет годом завершения масштабных проектов цифровизации охраны труда. Крупные компании планируют полное завершение внедрения цифровых платформ контроля охраны труда к 2026 году.
Преимущества цифровизации
- Переход от бумажного документооборота к единой цифровой системе
- Контроль, фиксация и анализ данных в режиме реального времени
- Оперативное реагирование на изменения рисков
- Повышение вовлеченности персонала в вопросы безопасности
Противопожарная безопасность
С 1 сентября 2025 г. уже вступил в силу Приказ МЧС России от 16 декабря 2024 № 1120. Срок его действия – до 01.09.2031 г. Поэтому в 2026 г. специалисты охраны труда обязаны его применять и устранять возможные недочеты. Обучать мерам пожарной безопасности теперь требуется не только штатных сотрудников, но и командированных, подрядчиков, практикантов и даже дистанционщиков (теория разрешена дистанционно, если это предусмотрено трудовым соглашением). Вместо привычного пожарно-технического минимума вводятся два типа обучения: противопожарные инструктажи по новым программам; обучение по дополнительным профпрограммам для некоторых категорий (руководители, технические директора, главные инженеры и пр.). Программы инструктажей разрабатываются самостоятельно, а ведение журнала учета допускается в электронном виде с электронной подписью.
Финансирование предупредительных мер
На 2025 год было запланировано увеличение финансирования предупредительных мер по снижению производственного травматизма почти до 35 миллиардов рублей против 28 миллиардов в 2024 году. Эта тенденция продолжится и в 2026 году.
Новые правила финансирования с 2025 года:
- Страхователи самостоятельно определяют состав предупредительных мер
- Упрощена процедура подачи заявлений — не требуется приложение обосновывающих документов при подаче
- Изменен срок подачи заявления о возмещении расходов — до 15 ноября вместо 15 декабря
Оценка профессиональных рисков
Методики оценки профессиональных рисков продолжают развиваться. В 2025-2026 годах популярной остается методика Fine-Kinney для ранжирования рисков по степени опасности.
Основные принципы оценки рисков:
- Идентификация всех потенциальных опасностей на рабочих местах
- Анализ вероятности реализации рисков и возможных последствий
- Разработка мер по снижению или устранению рисков
- Регулярный мониторинг эффективности принятых мер
Специалист по охране труда
С 1 марта 2026 года Минтруд внедряет в работу принципиально новый профессиональный стандарт для специалиста по охране труда (далее СОТ). Теперь ключевыми целями для ответственного сотрудника становятся управление рисками, аналитика, формирование культуры безопасности и стратегическое планирование, включая работу с опережающими показателями и цифровыми инструментами. Когда прежний профстандарт был нацелен на технический документооборот и сопровождение процессов.
Ключевые изменения по профстандарту "Специалист по охране труда" с 2026 года:
1. Новые требования - к лицу, которое может быть назначено на должность СОТ, будут предъявляться новые требования к образованию, опыту работы, наличию профессиональных навыков.
2. Расширение обязанностей - ответственный исполнитель будет обязан не просто оформлять техническую документацию и сопровождать мероприятия по ОТ. С 1 марта потребуется анализировать причины травматизации наемного персонал, формировать предложения по доработке и улучшению условий труда, выстраивать рабочие механизмы профилактики.
3.Больше трудовых функций - помимо привычных задач, появятся новые – мониторинг Системы управления охраны труда. Сюда относится не только аналитическая работ, но и стратегическое управление профессиональными рисками, а также внедрение среди работников культуры безопасности.
Проверки
По мере того, как будет меняться порядок проведения проверок, будут актуализироваться ключевые показатели оценки соответствия системы ОТ предприятий законодательным нормам. Периодичность контрольных мероприятий напрямую зависит от того, к какой категории опасности относится компания. Чтобы обеспечить дистанционный алгоритм взаимодействия предприятий и органов надзора, введено в действие мобильное приложение «Инспектор». Сервис позволяет проводить дистанционные проверки посредством организации видео-конференций.
Нарушение требований ОТ – основание для привлечения должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юрлиц к административной ответственности. Сумма взыскания колеблется от 2 до 80 тыс.руб.
Практические рекомендации для работодателей:
Для подготовки к изменениям в 2026 году рекомендуется:
- Провести аудит системы обучения — подготовиться к возможным изменениям в требованиях к обучению по охране труда после сентября 2026 года
- Обновить документооборот — внедрить новые требования к аптечкам первой помощи и порядку их размещения
- Актуализировать оценку рисков — регулярно пересматривать результаты оценки профессиональных рисков с учетом изменений в технологических процессах
- Планировать финансирование — использовать возможности государственного софинансирования предупредительных мер
- Внедрять цифровые решения — рассмотреть возможности цифровизации процессов охраны труда для повышения эффективности управления
Изменения по охране труда в 2026 году направлены на создание более гибкой и эффективной системы обеспечения безопасности работников. Заблаговременная подготовка поможет организациям успешно адаптироваться к новым требованиям и продолжить улучшение условий труда.